优化政务服务推动高质量发展——相关负责人谈《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》

  国务院近日公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，对8部行政法规的部分条款予以修改，对13部行政法规予以废止，自今年5月1日起施行。3月29日，国务院新闻办举行《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》国务院政策例行吹风会，司法部、国家市场监督管理总局相关负责人回答了记者提问。

  3月29日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会，请司法部副部长王振江和国家市场监督管理总局信用监督管理司司长刘敏、司法部立法二局负责人郭启文、司法部法治调研局负责人梁尚华解读《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，并答记者问。新华社发（赵一帆摄）

  司法部副部长王振江表示，这次修改和废止的部分行政法规，遵循的总体思路是落实党和国家机构改革精神，进一步推进政府职能转变，优化处罚方式，做好与上位法的衔接，以便使行政法规更加符合社会实际需要。

  王振江介绍，通过打包方式对修改幅度较小、修改内容比较成熟、各方面意见相对比较一致的行政法规项目进行一揽子修改和废止，既能够维护法规的权威性和相对稳定性，又能快速有效的适应经济社会的变化和改革发展的需求，解决面临的一些新问题或者出现的一些新情况。

  信用是市场经济的基石。司法部立法二局负责人郭启文说，此次修改的企业信息公示暂行条例，建立企业信用修复制度，支持企业便捷高效重塑信用，推动修复结果共享互认；完善企业退出机制，规定企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。

  国家市场监督管理总局信用监督管理司司长刘敏表示，市场监管总局持续推进经营主体信用体系建设，去年一年，助力2400多万户经营主体以承诺方式取得许可或修复信用；丰富信用监管工具，推进年报精细化管理，改革个体工商户年报，深化“多报合一”，近五年全国企业年报率均达91%以上；实施信用风险分类，市场监管更加精准，2023年，全国市场监管系统共抽查企业475.6万户，通过抽查对企业做到了监管“无事不扰、无处不在”；强化失信行为治理，组织开展了严重违法失信行为专项治理行动，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。

  法治是最好的营商环境。司法部法治调研局负责人梁尚华介绍，司法部正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程，聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法等民营企业的核心关切建立和完善相关制度，激发各类经营主体内生动力和创新活力。同时，司法部还将加快推进公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等法规项目的制修订工作，从法律和制度上把对各类经营主体依法平等对待的要求落下来，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。