四千亿蝗虫威胁？坚决遏制爆发成灾！中央11部门下"死命令"

 据国家粮食和物资储备局网站消息，4月26日，国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等11部门单位联合印发《关于2020年度认真落实粮食安全省长责任制的通知》，要求各地科学防灾减灾，加强对草地贪夜蛾、沙漠蝗及国内蝗虫的监测，坚决遏制爆发成灾，实现虫口夺粮保丰收。

 

资料图：2019年，新疆东天山迎来夏收，小麦开镰收割。齐旭云 摄

《通知》称，各地各部门要认真落实党中央、国务院决策部署，扎实推进粮食安全省长责任制年度重点工作任务，确保国家粮食安全战略顺利实施。

《通知》指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，抓好粮食等重要农产品稳产保供，对稳定经济社会大局具有特殊重要意义。各省、自治区、直辖市人民政府要提高政治站位，认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，充分认识落实粮食安全省长责任制的重要意义，进一步提升粮食生产能力、储备能力、流通能力，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，切实保障国家粮食安全。

《通知》强调，各地要坚持稳中求进工作总基调，在认真落实好《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号)确定的各项责任的基础上，聚焦中央经济工作会议、中央农村工作会议和2020年中央一号文件关于保障国家粮食安全的决策部署，突出抓好五个方面年度重点任务落实。

一是，增强粮食综合生产能力。要求各地严守耕地红线和永久基本农田控制线，加强高标准农田建设，加快推进农田水利建设，积极推进农业水价综合改革，大力推进农业主推技术推广应用，发展多种形式适度规模经营。

二是，保持粮食播种面积和产量基本稳定。强调粮食生产要稳字当头，稳政策、稳面积、稳产量，粮食主产区充分发挥优势，主销区和产销平衡区加强粮食生产，确保全年粮食面积和产量保持基本稳定。鼓励有条件的地区恢复双季稻生产，加大对早稻生产的扶持力度，千方百计增加早稻面积，促进双季稻恢复生产。要求各地科学防灾减灾，加强对草地贪夜蛾、沙漠蝗及国内蝗虫的监测，坚决遏制爆发成灾，实现虫口夺粮保丰收。

三是，加强粮食储备安全管理。强调各地要认真贯彻落实中办、国办印发的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，优化地方储备区域布局和品种结构，积极探索建立企业社会责任储备，推动形成政府储备与企业储备功能互补、协同高效的新格局。

四是，做好粮食市场和流通的文章。部署各地统筹抓好政策性收购和市场化收购，为各类主体开展市场化收购创造条件，坚决守住“种粮卖得出”的底线。要求不断完善粮食产销合作机制，加强重要节点粮食物流设施建设，深入实施优质粮食工程，加快建设粮食产业强国。同时做好粮食质量安全监管，推动节粮减损。

五是，加强粮食应急保障能力建设。要求各地充分认识疫情防控期间粮油供应保障的重要性和紧迫性，全面加强组织领导，健全应对保障机制，着力抓好粮源保障，确保粮油供应不脱销、不断档，确保市场运行平稳和价格稳定。根据生猪生产恢复态势，通过市场化手段组织饲料粮“北粮南运”。强化粮食统计监测预警和信息发布。完善粮食应急预案，加强粮食应急网点建设、管理和政策支持，提高粮油应急加工能力，加大应急设施建设和维护力度，增强应急保障能力。

《通知》要求，各地要把保障本地区粮食安全摆在更加突出重要位置，全面加强粮食生产、储备、流通能力建设。

一要加强领导、统筹谋划。按照“抓重点、补短板、强弱项”要求，认真制定2020年度落实粮食安全省长责任制工作方案，明确任务分工和时间表、路线图，投入必要足够的人力物力财力，确保各项重点任务落细落实。

二要统筹兼顾、突出重点。聚焦党中央、国务院关于粮食安全的最新决策部署，按照国发〔2014〕69号文件要求，切实做好事关粮食安全的长期性、基础性工作，着力增强防范风险能力和安全保障水平。

三要因地制宜、彰显特色。粮食主产区要发挥粮食生产优势，立足打造粮食生产核心区，加快推进高标准农田建设，突出稳定粮食生产、稳步提升粮食产能、粮食质量安全、粮食收储制度改革、粮食流通监管等重点；产销平衡区要着力建成一批旱涝保收、高产稳产的高标准农田，切实保证粮食基本自给；主销区要明确粮食种植面积底线，切实稳定和提高粮食自给率；非主产区还要突出地方储备粮管理、粮食保供稳价、粮食质量安全、粮食流通监管等重点。

四要直面问题、务求实效。坚持问题导向，建立健全落实粮食安全省长责任制、保障粮食安全的长效机制。要较真碰硬，以更坚决的态度、最有力的措施，全力抓好考核发现问题整改，推动粮食安全省长责任制各项政策措施的落实。

四千亿只蝗虫已渡过红海进入欧亚，专家称不会严重威胁我国

 

“目前的蝗灾爆发出乎意料。”联合国粮农组织巴基斯坦办事处的声明说，“由于气候变化导致的有利天气条件，蝗虫繁殖，灾情一直持续。”

“今年沙漠蝗虫活动是前所未有的。”巴国家粮食安全和研究部植物保护司技术主管塔里克·汗说，3000万到5000万只蝗虫可以覆盖150公里，一天吃掉200吨作物。巴基斯坦上一次蝗灾是在1993年。

印度拉贾斯坦邦财政部长说，4000亿只蝗虫袭击了该邦，大量农作物被毁，并有向邻邦蔓延之势；在该邦驻扎的70万印军因粮食被吃光不得不撤军。印度学者预测蝗灾将造成印度粮食减产30%-50%。

印度官员说，抵达印度的蝗虫，一部分从巴基斯坦过来，一部分是伊朗来的。来自东非的沙漠蝗虫是最主要的群体。一小群沙漠蝗虫平均每天吃掉的食物，“相当于大约10头大象、25匹骆驼或2500人的口粮”。

像闪烁的乌云悬挂着

这次蝗灾起自东非。据1月中旬的报道描述东非的蝗虫群：像闪烁的乌云一样悬挂在地平线上。在肯尼亚东北部有一个蝗虫群，长60公里，宽40公里。《华盛顿邮报》说，这批蝗虫远看像是滚滚浓烟，接近后这数十亿蝗虫又像难以计数的雨点。美联社说，玫瑰色的蝗虫把树染成了粉红色。

 

“连母牛都在想出什么事了，”肯尼亚农民当达·马坎加说，他花了几小时想将蝗虫赶出农场，“玉米、高粱、豇豆，它们什么都吃了。”

肯尼亚政府的声明说：“一个沙漠蝗虫群每平方公里可容纳多达1.5亿只蝗虫。蝗虫群随风迁移，一天可以覆盖100到150公里。一个普通的蝗虫群一天能摧毁的粮食数量足以养活2500人。”

这些蝗虫大约有一根手指那么长，成百上千万只聚集在一起飞行，疯狂地吞噬着庄稼。粮农组织害虫防控专家巴耶·穆图拉说：“我们唯一的选项就是杀光它们。”

 

肯尼亚空中喷洒农药杀蝗。埃塞俄比亚也派了小型飞机助阵。空中喷药的最佳时机是蝗虫大军还停在地面。蝗虫是冷血生物，白天变暖前几无活动力，所以清晨是最佳喷药时机。可频繁的晨雨阻碍空中喷药，等飞机升空，蝗虫大军也早已飞起。

 

埃塞俄比亚一个喷药飞行员说：“它们靠上升气流飞升约900米高，数量多到能堵塞飞机进气口，这样很危险。”

肯尼亚农业部长要求人们在社交媒体上发布疑似蝗虫的照片，不过人们还发上了疣猴、猫、蜥蜴和其他野兽的照片请求帮助辨认。

沙漠蝗会不会危及中国？

据报道，沙漠蝗虫已渡过红海进入欧洲和亚洲，迫近中国。中科院院士、生态和昆虫学家康乐认为，沙漠蝗不会对我国形成严重威胁。

他在接受中国科学报采访时说，中国是世界上遭受蝗灾最严重的国家。据《中国救荒史》统计：秦汉蝗灾平均8.8年一次，两宋为3.5年，元代为1.6年，明、清两代均为2.8年，受灾范围、受灾程度堪称世界之最。

上世纪五六十年代，我国科学家结合黄淮海治理，改造了我国大部分蝗区，蝗区面积大幅度缩小，种群密度长期控制着较低水平。在过去的40多年里，局部蝗灾时有发生，但没有形成迁飞危害和严重的经济损失。

非洲、中西亚和南亚发生的蝗灾是由沙漠蝗造成的。康乐说，中国不是沙漠蝗的分布区。上世纪初有科学家报告在云南发现沙漠蝗，但未被证实。

据2011年出版的《中国蝗虫预测预报与综合防治》，中国常见的蝗虫是东亚飞蝗、亚洲飞蝗和西藏飞蝗。